Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИКонцепция национальной безопасности РФ и ядерная политикаПриглашаем посетить
СНВ-сайт нашего Центра (хроника событий, печатные и сетевые публикации, тексты официальных документов, ресурсы сети о проблемах сокращения ядерных вооружений) - информация обновляется еженедельно
Информация обновлена 2 июня 2000 г.
|
В 2000 г. были утверждены новые Концепция национальной безопасности и военная доктрина Российской Федерации. Характерной особенностью новых документов стало то, что применение ядерного оружия теперь становится правомерным и необходимым "в случае отражения вооруженной агрессии, если все другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными". В редакции концепции национальной безопасности 1997 г. использование ядерного оружия предусматривалось лишь в случае, если "возникает угроза самому существованию РФ как суверенного государства".Появление новой концепции национальной безопасности вызвало широкую полемику в западной прессе. В интервью газете The Washington Post директор программы по нераспространению Центра Карнеги Александр Пикаев заявил, что "...сценарии возможного использования ядерного оружия значительно расширились...концепция была нечеткой в 1997 г., и еще более неопределенной в 1993 г...Тем не менее, вероятно, приняты не самые худшие формулировки. Во время кризиса в Косово, некоторые российские официальные лица ратовали за "раннее использование ядерного оружия в кризисной ситуации"... К счастью, подобные формулировки не вошли в текст, так что это не самый худший случай..."
Хотя ядерный тезис и вызвал повышенное внимание, тем не менее он не явился неожиданностью для специалистов по России в США. Как отмечает Независимая Газета, "...один из экспертов в области российских и американских ядерных сил Брюс Блэр (Брукингский институт, Вашингтон) охарактеризовал документ как "кодификацию того, что в действительности уже хорошо зацементировалось в психологии русских, по меньшей мере в психологии тех, кто отвечает за безопасность" ("Сан-Хосе Меркурий ньюс"). По его мнению, упоминание в документе допустимости применения ядерного оружия, возможно, вообще не имеет столь большого практического значения, как это сейчас многим представляется. Тот же самый Путин, с учетом его предыдущего опыта работы за границей, прекрасно понимает, что реальная угроза для России со стороны Европы и США носит отнюдь не военный, а экономический и культурный характер. К тому же США, также периодически пересматривающие положения относительно политики в сфере безопасности (при этом в плане, аналогичном кремлевскому), традиционно занимали более ястребиную позицию в отношении права на превентивный удар, чем Москва. В период холодной войны США никогда не отказывались от права нанесения превентивного ядерного удара, который рассматривался ими как противовес на случай вторжения СССР в Европу. Россия долгое время отказывалась от права на первый ядерный удар, а в последние годы вообще рассматривала себя как союзника Запада, так что сегодня, подчеркивает Брюс Блэр, ядерная политика Кремля и Белого дома "не слишком далеко отстают друг от друга..."
С аналогичной мыслью высказался пресс-секретарь Госдепартамента Джеймс Рубин на брифинге 20 января 2000 г.: "...Мы...не считаем, что произошло значительное отступление от концепции 1997 г, и что новая концепция делает возможность применения ядерного оружия более реальной...Обе концепции 1997 и 2000 г. предполагают право использования всех доступных средств и сил, включая и ядерные, если другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпали себя и оказались неэффективными..."
Дискуссия продолжается, поэтому эта страница будет обновляться.
Ваши вопросы и комментарии: в редакцию СНВ-сайта | в СНВ-форум
Обсуждение новой концепции
- Дырявый ядерный зонтик, (Андрей Пионтковский, Виталий Цыгичко, Сегодня, 31 мая 2000 г.)
- Russia's New Military Doctrine, (by Ivan Safranchuk, PIR-Center Arms Control Letters, Letter of May 2000, May 15, 2000)
- Военная доктрина глазами лейтенанта, (Александр Бовин, Известия, 6 мая 2000 г., с. 4)
- Арбатов о новой военной доктрине: "Я опасался более резкого варианта", (Михаил Антохин, СМИ.Ру, 26 апреля 2000 г.)
- Военно-политический манифест России, (Российская Газета, 26 апреля 2000 г.)
- Russia May Expand Nuclear Doctrine, (by Associated Press, Tuesday, April 25, 2000; 7:58 p.m. EDT)
- Предотвращение. Сдерживание. Партнерство, (Валерий Манилов, Независимая Газета, 25 апреля 2000 г., с. 1,8) - автор - первый заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ, доктор политических наук, генерал-полковник
- Доктрина второй свежести. Стратеги не считают чеченскую войну войной, (Олег Одноколенко, Сегодня, 22 апреля 2000 г.)
- Военная доктрина России, (Утро.Ру, 21 апреля 2000 г.)
- "Главные вопросы безопасности России - внутренние, (Валерий Алексин, Независимая Газета, 31 марта 2000 г., с. 1,3)
- Зеркало новой военной доктрины, (Вадим Соловьев, Независимая Газета, 30 марта 2000 г. с. 1, 3)
- Военная доктрина России: смена акцентов, (Вахтанг Чкуасели, Независимая Газета, 16 марта 2000 г.)
- Доктрина есть - войны бы не было, (Российская Газета, 23 февраля 2000 г., с. 6)
- Доктрина Сергеева не жестче предыдущей, (Сергей Сокут, Независимая Газета, 19 февраля 2000 г., с. 6)
- Тезисы вступительного заявления Секретаря Совета Безопасности РФ С.Б.Иванова на брифинге 15 февраля 2000 года для аккредитованных в Москве послов иностранных государств
- Документ, далекий от совершенства, Валентин Рог, (Независимое Военное обозрение, N 5, 11-17 февраля, 2000 г., с.4)
- Defense Dossier: Nuke Strategy Is Not News, (by Pavel Felgenhauer, The Moscow Times, February 10, 2000)
- The Concept Of National Security: The Nuclear Factor, (PIR Arms Control Letters, January 31, 2000)
- Russia's Nuclear Addiction, (The Washington Times, January 30, 2000, p. B2)
- Russian National Security Policy in 2000, (by Celeste A. Wallander, PONARS Policy Memo Series, Memo N 102, January, 2000)
- What is Driving Russia's New Strategic Concept?, (by Mark Kramer, PONARS Policy Memo Series, Memo N 103, January, 2000)
- Russia's Nukes, (Fort Worth Star-Telegram, January 20, 2000)
- Russia's New National Security Concept: The Nuclear Angle, (by Dr. Nikolai Sokov, Senior Research Associate, Center for Nonproliferation Studies, Monterey Institute of International Studies, January 19, 2000)
- Стратегия РФ настораживает Запад, (Вадим Соловьев, Независимая Газета, 19 января 2000 г., с. 6)
- США изучают доктрину Москвы, (Владислав Дунаев, Независимая Газета, 19 января 2000 г., с. 6)
- "Доктрина Путина"? Вашингтонские эксперты гадают: стоит ли российский бронепоезд на запасном пути, ведущем на Запад? (Виссарион Сиснев, Труд, 18 января, 2000, с.5)
- New Russian Security Plan Criticizes West. Doctrine Broadens Nuclear Use Policy, (by David Hoffman, The Washington Post, Saturday, January 15, 2000; Page A01)
- Moscow Issues New Policy Emphasizing Nuclear Arms, (by Michael Wines, The New York Times, January 15, 2000)
- Новые ориентиры военной безопасности, (Валерий Алексин, Сергей Сокут, Независимая Газета, 13 января 2000 г., с. 1)
Документы
- Военная доктрина Российской Федерации, текст документа
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации в редакции 2000 г.
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации в старой редакции (1997 г.)
См. также
- Наш специальный раздел: Взгляды о роли ядерного оружия России
Поддержка информационной страницы: Евгений Мясников.
© Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 2000.