- 1. Американские оценки С3
- 2. Некоторые данные по С3 США
- 2.1. Органы и пункты управления | 2.2. Системы управления и связи | 2.3. Дополнительный перечень систем и проектов по С3 США, имеющихся в Интернете, с их краткой аннотацией | 2.4. Об общем алгоритме работы американской С3
2. Некоторые данные по C3 США
Сложно охватить разом всю систему управления стратегическими ядерными силами США, даже при наличии массы источников по этому вопросу. Скорее, наоборот - это трудно сделать именно из-за большого разнообразия открытой информации. Ниже, в разделах 2.1 и 2.2, приводится лишь ряд сведений по некоторым элементам американской С3 и личные оценки автора, а перечень других подсистем, по которым имеются данные в Интернете, смотри в разделе 2.3.
2.1. Органы и пункты управления.
2.1.1. На кризисные ситуации разработана и официально утверждена система преемственности руководства ядерными силами и страной в целом. У президента США имеется 12 преемников в такой последовательности: вице-президент - спикер палаты представителей - глава сената - девять членов кабинета. Данный список опубликован в Федеральном Регистре. Порядок преемственности определен и во всех министерствах и ведомствах. Большинство из них эти данные также публикуют открыто.
2.1.2. В высший орган управления американскими вооруженными силами (в том числе стратегическими ядерными силами) - Уполномоченное национальное командование (NCA - National Command Authority) - входят президент страны и министр обороны, а также их заместители и преемники из Белого Дома, Пентагона, Капитолия, Государственного департамента и других официальных структур, обязанности и права которых определены заранее. В Белом Доме, Вашингтон, под его Восточным крылом, находится Президентский оперативный центр для управления в чрезвычайных ситуациях (President's Emergency Operations Center - PEOC). В полуподвале Западного крыла расположена Ситуационная комната (White House Situation Room)
2.1.3. Ядерный чемоданчик Президента США американцы называют "Football", что можно перевести на русский как "основа", или "точка опоры". Он содержит пусковые коды ("Золотые Коды") и президентскую книгу решений. Офицеры, сопровождающие везде Президента с этим чемоданчиком, должны уметь им пользоваться и знать в общих чертах план боевого применения ядерных сил (план СИОП). Ранг - подполковник, или коммандер ВМФ, или майор морской пехоты. Их допуск производится по высшей в США шкале требований (т.н. "Белый Янки") - гражданин США, абсолютно лояльный, без какого-либо иностранного влияния на него, семью и близких друзей.
В плане СИОП (по данным на конец 2000 года) было четыре группы целей: ядерные силы России; обычные вооруженные силы; военное и политическое руководство; экономические и промышленные цели. "Черная Книга" решений содержит 75 страниц различных вариантов действий. Есть сценарии общей атаки, выборочных и ограниченных ударов. Ядерные силы могут быть использованы также для поражения обычных вооруженных сил, угрожающих США или их союзникам.
Все вопросы по "Football" относятся к компетенции Национального Агенства Безопасности (National Security Agency - NSA). Оно же готовит "Золотые коды" и обеспечивает ими Белый Дом, Пентагон, STRATCOM и команды на самолетах системы TACAMO.
2.1.4. Национальный военный центр управления (National Military Command Center - NMCC) находится в расположении КНШ, Пентагон. Через него КНШ получает информацию о состоянии стратегических сил и предупреждение о ракетном нападении. Имеет помещения: Центр текущих действий CAC (Current Action Center), комната для срочных конференций ECR (Emergency Conference Room), комната для совещаний КНШ (JCS Conference Room, или "Танк"). Работает 300 чел. Обеспечение - от ВВС.
2.1.5. Непосредственное руководство ядерной триадой осуществляет Стратегическое Командование США (US Strategic Command - USSTRATCOM), дислоцированный на авиабазе Оффут, штат Небраска (Offutt Air Force Base, Omaha, Nebraska).
|
| Национальный военный центр управления |
В подземном командном пункте (КП), кроме собственно STRATCOMа, функционируют Центр оперативной разведки, Центр степеней готовности сил, Центр погоды, и Запасный центр корреляции (Alternate Processing and Correlation Center - APCC). Через последний в STRATCOM поступает информация от системы раннего предупреждения о ракетном нападении в комплексе горы Шайен, Колорадо Спрингс (Air Station for Space Command).
КП STRATCOMа - на глубине 15 метров, 2-х уровневый, площадью около 1,5 тысяч кв.м, оборудован защитой от действия ЭМИ (электромагнитного импульса высотного ядерного взрыва).
В главном зале КП экраны состояния обстановки имеют общую длину около 80 метров. Работает 1000 человек, из них 800 могут находиться на КП в режиме его полной автономии в течение двух недель. Система оповещения по тревоге (Primary Alerting System), или так называемый "Красный телефон", может предоставить одновременно 200 телефонных переговоров с абонентами по всему миру, включая пункты управления пуском шахтных ракет (ICBM LCCs). Имеется прямая связь с Президентом, Комитетом начальников штабов (КНШ), Национальным военным командным центром в Вашингтоне.
КП обеспечен всеми видами каналов связи, как кабельных, так и радио в диапазонах VLF, LF, UHF, HF.
См. также:
- Стратегическое Командование США, официальный сайт
- Стратегическое Командование США на сайте Федерации американских ученых
2.1.6. Комплекс в горе Шайен (Cheyenne Mountain Complex - CMC) находится возле Колорадо-Спрингс. Это главный корреляционный центр объединенной системы раннего предупреждения о ракетной атаке и ее оценки (Integrated Tactical Warning and Attack Assessment - ITW/AA). Он координирует действия Северо-Американского аэрокосмического командования (North American Aerospace Defense Command - NORAD) и Космического командования (USSPACECOM). Можно главные функции этого объекта кратко определить словами "ракеты-атмосфера-космос".
В состав объекта горы Шайен входят следующие главные элементы:
- Оперативный центр по воздушной обстановке (Air Operation Center - AOC), ответственный за обнаружение вторжения чужих самолетов. Ежегодно отслеживаются полеты свыше 2,5 миллионов самолетов;
- Центр предупреждения о ракетном нападении (Missile Warning Center - MWC);
- Центр контроля космического пространства (Space Control Center - SCC). Ведет наблюдение за 8000 объектов в космосе, включая обломки старых аппаратов;
- Объединенный центр NORAD и Космического командования (NORAD/USSPACECOM Combined Command Center -CCC). Это - главный узел для всех остальных элементов объекта, откуда срочная информация передается президенту США и премьер-министру Канады. Данные докладываются также Национальному Уполномоченному Командованию (NCA), в STRATCOM и другие органы.
- Объединенный центр разведки (Combined Intelligence Watch Center - CWIC);
- Национальный центр предупреждения (National Warning Facility), осуществляющий оповещение по тревоге гражданского населения страны;
- Центр по программному обеспечению элементов объекта (Space and Warning Systems Center). Действуют 34 операционные системы на 27 языках;
- Центр погоды (Weather Support Center).
|
Имеется 5 расчетов для работы на объекте по 40 человек в каждом. В мирное время один расчет дежурит в течение 8 часов.
Запасный Центр предупреждения о ракетном нападении (Alternate Missile Warning Center) находится на авиабазе Оффут, штат Небраска.
Когда в 1987 году планировалось провести 5 программ модернизации объекта горы Шайен, их общая стоимость оценивалась в 968 миллионов долларов. Однако, на практике, модернизация превысила установленный срок на 8 лет, а ее общая стоимость оказалась на 792 миллиона долларов выше запланированной.
2.1.7. Мобильные грунтовые командные пункты.
Два командования, Стратегическое (USSTRATCOM) и Космическое (USSPACECOM), имеют объединенный мобильный грунтовый командный пункт, который называется Cheyenne Mountain and CINC Mobile Alternate Headquarters (CMAH), или по-другому - Mobile Consolidated Command Center (MCCC).
Мобильный центр оборудован на специальных автомобильных прицепах. Имеется несколько типовых модулей (прицепов) в соответствии с возлагаемыми задачами: планирование, разведка, связь, машины обеспечения (топливо, вода, отдых и т.д.) Из них скомплектовано несколько мобильных КП.
Внутри КП при его развертывании на позиции связь осуществляется по кабелям. Системы радио (HF, VHF/UHF) и спутниковой (AFSATCOM, MILSTAR) связи обеспечивают управление подчиненными силами и получение приказов сверху. Терминалы связи защищены от ЭМИ.
Обеспечение функционирования указанных мобильных КП - за ВВС.
В США создана сеть воздушных пунктов управления на различных уровнях командования. Отметим два из них.
2.1.8. Национальный воздушный оперативный центр (E-4B NAOC)
National Airborne Operations Center на самолете E-4B - это воздушный пункт управления для высшего командования (NCA и КНШ). Всего имеется 4 таких самолета, приписанных к авиабазе Оффут, Небраска. В то же время, это - выживаемый узел национальной военной системы связи (NMCS).
|
| Самолет E-4B |
Самолет E-4B создан на базе коммерческого Boeing 747-200. В нем обеспечивается в 3 раза больше полезной площади для командного пункта, чем это было в старом самолете EC-135. На борту имеются: комната для работы NCA; конференц-зал; помещение для брифингов; оперативные комнаты; узел связи; места для отдыха.
Полный расчет - 114 человек. Оборудование связи и терминалы имеют защиту от ЭМИ. Максимальный общий вес - 360 тонн. Потолок 9 км, полет без дозаправки - 12 часов. Стоимость - 258 миллионов долларов.
Имеется много баз по всему миру, где эти самолеты могут находиться. Один из них всегда на дежурстве. Первый E-4B был принят в 1980 г., и к 1985 г. имелись все 4.
2.1.9. Воздушный КП STRATCOMа (E-6B).
До 1 октября 1998 года в качестве воздушного КП STRATCOM использовался специальный самолет EC-135 "Looking Glass" ("Зеркало", что означало зеркальное отражение функций подземного КП). Он прослужил с 1961 года. Таких самолетов было несколько, и какой-нибудь из них все это время находился на дежурстве в воздухе. Экипажи налетали на них 281.000 часов без происшествий. 24 июля 1990 года готовность этих воздушных КП была понижена, и они дежурили на земле.
На замену EC-135 пришли самолеты E-6. При этом, было принято оригинальное решение: совместить в одном типе самолета функции воздушного КП STRATCOM и TACAMO. Самолет E-6A системы TACAMO был доработан под двойные функции и получил название E-6B.
Таким образом, STRATCOM получил возможность использовать все 16 оборудованных данным образом самолетов. В его распоряжении на базе Оффут находятся 2 из них для быстрого применения в случае тревоги.
Главное, что сделано для STRATCOMа - это установка в самолет E-6B терминала Airborne Launch Control System (ALCC), который позволяет расчету по прямой связи выяснить состояние шахтной ракеты, перенацелить ее и осуществить пуск, в случае необходимости. Этот терминал работает по каналу ультравысоких частот (UHF) в пределах прямой видимости пусковой установки. Терминал ALCC устанавливается на заранее подготовленное место уже на авиабазе Оффут, непосредственно при подготовке данного самолета E-6B в интересах STRATCOMа.
Передача приказов на погруженные подводные лодки с этого воздушного КП осуществляется с использованием "штатного" для данного типа самолета оборудования системы TACAMO. Для решения других задач управления самолет E-6B оборудован также тремя UHF (ультравысокочастотными) радиостанциями мощностью 1000 ватт, в каждой по 45 дуплексных каналов, терминалами спутниковых систем SATCOM и MILSTAR и другими средствами связи.
2.1.10. Пункт управления пуском (ПУП) шахтных ракет (ICBM Launch Control Center - LCC). На сайте Федерации американских ученых о важности системы управления говорится так: "выживание коммуникаций есть интегральная часть американской стратегии сдерживания, т.к. потенциальные противники должны быть уверены, что пусковые приказы могут быть, действительно, переданы и приняты на пунктах управления пуском, когда потребуется".
Кроме обычных кабельных связей, ПУПы оснащены (с 1990 г.) терминалами пакетной спутниковой связи системы DSCS (Defense Satellite Command System). Поскольку система DSCS после 2003 года будет заканчивать свою службу, ПУПы будут итегрироваться в систему связи MEECN, что обеспечит прием приказов и передачу их на ракеты по спутниковым каналам системы MILSTAR в диапазонах EHF и VLF/LF. При этом, новые терминалы EHF заменят существующие Super High Frequency Satellite (ISST) терминалы и оборудование системы AFSATCOM, а новые терминалы VLF/LF установят вместо сегодняшних Survivable Low Frequency Command System (SLFCS) терминалов. Как существующие, так и новые терминалы защищены от ЭМИ.
Валерий Евгеньевич Ярынич - полковник в отставке, кандидат военных наук, профессор Академии военных наук. С июня 2001 года по н.в. - профессор Калифорнийского университета Сан-Бернардино. В.Е. Ярынич - автор книги "Оценка гарантии" (МГИМО, 1994), а также ряда статей в российских и зарубежных изданиях на темы стратегической стабильности и контроля над вооружениями.
Представленная информация является частью готовящейся автором книги на тему о роли фактора управления ядерным оружием в обеспечении стратегической стабильности и глобальной безопасности. Публикация книги планируется Центром Оборонной Информации (Вашингтон) в начале 2003 г.