Приглашаем посетить СНВ-сайт нашего Центра (хроника событий, печатные и сетевые публикации, тексты официальных документов, ресурсы сети о проблемах сокращения ядерных вооружений) - информация обновляется еженедельно

СНВ сократят обязательно

США ничего не теряют, Россия - не приобретает

Алексей Никольский
Ведомости, 14 мая 2002 г., с. 3


Вчера президенты России и США объявили, что обязывающее соглашение о сокращении стратегических наступательных вооружений будет подписано во время визита Буша в Москву. Однако в действительности это соглашение никого не обязывает и ничего не сокращает. По мнению экспертов, Россия просто смирилась с невозможностью изменить новую ядерную стратегию США, а договор позволит Владимиру Путину сохранить лицо.

Вчера почти синхронно президент США Джордж Буш и его российский коллега заявили о том, что текст нового соглашения о сокращении стратегических ядерных вооружений до уровня 1700 - 2200 боезарядов практически согласован. Соглашение планируется подписать во время визита Джорджа Буша в Россию, который начнется 23 мая. Соглашение будет обязательным к выполнению обеими сторонами, чего и добивались российские переговорщики.

Переговоры о новом соглашении по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) начались еще в конце 90-х гг. , однако администрация Буша отказалась в конце 2000 г. от их проведения. После прихода Джорджа Буша к власти в ноябре 2000 г. президент Путин предложил заключить соглашение о сокращении стратегических боезарядов до 1500 единиц, а Буш в начале 2001 г. заявил о желании сократить число оперативно развернутых боезарядов до 1700 - 2200 единиц. После встречи президентов в Любляне начались консультации российских и американских чиновников по поводу заключения нового соглашения, которым не помешал и выход США из Договора по ПРО в декабре 2001 г.

Как сообщил "Ведомостям" источник, близкий к российской делегации на переговорах, соглашение должно быть ратифицировано парламентами двух стран, а уровня в 1700 - 2200 боезарядов планируется достигнуть через 10 лет. Россия, по словам источника, согласилась с американской трактовкой понятия "боезаряд".

Министр обороны Сергей Иванов заявил вчера, что подготовка договора не означает отказа России от возражений по вопросу о складировании снимаемых боеголовок. Этот вопрос активно обсуждался в прессе как главное препятствие для достижения соглашения - Россия публично настаивала на уничтожении ядерных боевых частей, а США предлагали их складировать. Однако, как сообщил "Ведомостям" источник, близкий к российской делегации, вопрос об уничтожении самих ядерных зарядов на прошедших переговорах в действительности даже не поднимался из-за технической невозможности контролировать уничтожение самих ядерных боеголовок. Обсуждение сосредоточилось на предложенном американцами понятии "оперативно развернутый боезаряд", с которым в результате Россия и согласилась.

Российские оборонные эксперты разочарованы работой отечественной дипломатии. По словам эксперта Центра по изучению проблем разоружения при МФТИ Павла Подвига, по новому соглашению США не придется уничтожить ни одного своего носителя ядерных боезарядов: бомбардировщиков, подводных лодок и наземных ракет. "Зачем подписывать ничего не сокращающее и никого на самом деле не связывающее соглашение, которое будет отравлять атмосферу двусторонних отношений, как это было с договором СНВ-2, который так в результате и не был выполнен? " - задается вопросом эксперт.

По мнению эксперта Центра оборонной информации Ивана Сафрончука, подписание нового договора стало возможным, потому что он стал нужен Бушу. "Критики администрации из числа демократов указывали, что выход из Договора по ПРО подрывает систему договоров о контроле за вооружениями, а из-за этого Конгресс мог срезать ассигнования на ПРО на $1 млрд. Теперь этот козырь выбит у демократов", - считает Сафрончук. А Путину, по мнению эксперта, новый договор нужен, чтобы показать общественности, что США, которые в последнее время вообще ни с кем не считаются, учитывают мнение России.

В результате, по мнению эксперта Центра по изучению проблем разоружения при МФТИ Евгения Мясникова, у России. Через 10 лет останется не более развернутых 1500 боезарядов, тогда как США сохранят свой "возвратный потенциал" и смогут в короткий срок развернуть в несколько раз больше боеголовок, чем даже в лучшем случае сможет позволить себе Россия. "Но это ситуация чисто гипотетическая - главное, что США теперь смогут использовать стратегические носители в локальных войнах, как они и хотели", - констатирует Мясников.


См. также наш специальный раздел:

Ваши вопросы и комментарии: в редакцию СНВ-сайта | в СНВ-форум

Поиск на СНВ-сайте